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奋进2019:把转型发展、高质量发展推向前进

发布时间:2019-01-16  关注: 次  【选择字号:[ ]】

 

    
走过改革开放40周年,迎来新中国70华诞,洛阳步入全面深化“9+2”工作布局、奋力实现“四高一强一率先”奋斗目标的关键之年。
 
和全国、全省一样,洛阳处于大有可为的重要战略机遇期。省委十届八次全体(扩大)会议明确提出支持洛阳“打造创新活力迸发、经济动力强劲、人文魅力彰显的现代化全国区域性中心城市,成为带动全省发展新的增长极”,洛阳发展政策红利将持续释放。
 
梦在远方,路在脚下。2019年,我们要按照中央、省委要求和市委十一届九次全体(扩大)会议部署,继续奔跑、不懈奋斗,把转型发展、高质量发展不断推向前进,奋力谱写浓墨重彩的洛阳篇章,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
 
【会场声音】
 
做好2019年经济工作,要把“五个必须”体现到经济社会发展的各项工作中去,体现到推动转型发展、高质量发展的各项任务中去。
 
● 必须坚持党中央集中统一领导
 
● 必须从长期大势认识当前形势
 
● 必须精准把握宏观调控的度
 
● 必须及时回应社会关切
 
● 必须充分调动各方面积极性
 
【会场声音】
 
做好今年的经济工作,必须按照中央、省委要求,做到基调不变、方向不改、主线不偏、布局不乱。
 
● 突出稳中求进 ● 突出转型发展、高质量发展
 
● 突出供给侧结构性改革 ● 突出思路举措落地见效
 
【会场声音】
 
根据中央、省委部署要求,结合洛阳实际,今年要在六个方面聚神聚焦聚力、抓准抓实抓深。
 
以制造业高质量发展为重点
 
着力推动产业升级
 
以改革开放创新“三力联动”为重点
 
着力推动动能转换
 
以扩大合理有效投资和做好消费文章为重点
 
着力释放内需潜力
 
以针对性解决突出问题为重点
 
着力打好“三大攻坚战”
 
以推进城市转型和乡村振兴为重点
 
着力统筹城乡发展
 
以实现“七个有所”新突破为重点
 
着力保障和改善民生
 
今年,我市要全面深化“9+2”工作布局,扭住重点、精准发力,着力推进产业转型、动能转型、城市转型、生态转型、社会治理转型、体制机制转型“六个转型”,进一步巩固转型发展、高质量发展的态势,奋力实现经济社会发展新跃升。重点做好以下方面工作:
 
【聚焦实体经济】
 
把稳增长作为重中之重,推动经济平稳运行、提质增效。
 
●实施“97172”合理有效投资行动计划,着力推进9大体系、近70个重大专项、1138个总投资7113亿元、年度计划投资2258亿元的重大项目,确保455个省市重点项目全年完成投资1387亿元。
 
●深化地企合作,加强与中信、国机、中建材、中节能、格力电器等企业合作,推动华为大数据中心等项目及早落地开工。
 
●全面落实国家减税降费等政策,力争全年降低企业成本30亿元左右。
 
●制定促进消费三年行动计划和促进消费扩容提质政策措施,着力改善消费环境。
 
●加大“引金入洛”工作力度,力争引进2家至3家金融机构,扩大还贷周转金资金池规模。
 
【聚焦产业转型】
 
积极推进现代产业体系、现代市场体系重大专项,着力建设全国重要的先进制造业基地、现代服务业基地。
 
●启动实施智能制造引领、重点技术攻坚、传统产业提质、新兴产业培育四大行动,争取更多企业进入省支持盘子。推动500家规模以上工业企业实施“三大改造”。
 
●培育壮大新产业新业态新模式,推动900家工业企业“上云”。大力发展现代物流业,开工建设顺丰速运电商快递产业园。全面启动801钢材市场等六大市场疏解外迁工作。
 
●推动六大产业园建设取得更大进展,加快实施清华高端研究院洛阳基地高效成型打磨车等项目,力争银隆新能源汽车产业园整车一期4月底投产、格力智能制造产业园空调项目10月底投产。
 
●提升县域经济发展水平,推进产业集聚区“二次创业”。
 
【聚焦动能转型】
 
全面深化现代创新体系,加快建设国家创新型城市。
 
●增强自创区龙头带动作用,全面启动高新区体制机制改革,加快推进工业CT项目产业化和250公里高铁轴承国产化进程。
 
●持续实施“双倍增”行动,新培育高新技术企业100家,新建创新平台(载体)300个。加速创新成果转化,依托科技金融大市场开设“科技中介超市”。
 
●优化创新生态环境,完善落实创新“金十条”实施细则。办好2019直通硅谷创新创业大赛、院士洛阳行等活动。
 
●加快军民融合创新发展,加快建设军民融合产业园,做好500亿元省军民融合产业投资基金运营工作。积极申建国家军民融合创新示范区。
 
【聚焦体制机制转型】
 
坚持以供给侧结构性改革为主线,充分释放改革红利。
 
●深化国资国企改革,积极稳妥推进洛轴与格力混合所有制改革,年底前完成6个以上市属企业子公司混改、市属企业内部重组整合和总部职能改革。
 
●着力优化营商环境,深入推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革,推行“容缺办理”等创新管理模式,基本实现审批服务事项全部进驻市民之家。
 
●大力发展民营经济,优先支持民间投资的重大项目纳入省市重点项目盘子,设立中小企业发展专项资金。
 
【聚焦双向开放】
 
全面深化现代开放体系,着力打造中西部地区对外开放新高地。
 
●推动自贸区建设取得新突破,力争全年自贸区新进驻企业2000家以上。
 
●推动开放平台建设取得新提升,推进一拖编组站改造为陆港多式联运物流中心,早日开工机场三期改扩建工程。实施铁路货运通道“东联西进”计划,开行宁波、青岛等铁海联运班列和中亚等国际货运班列。
 
●推动产业精准招商取得新成果,力争全年签约10亿元以上项目80个。
 
●推动对外经贸合作取得新进展,支持优势企业“走出去”拓展发展空间,加快推进洛阳-布哈拉农业综合示范区建设。
 
【聚焦城市转型】
 
全面深化现代城镇体系和现代基础设施体系,不断提高新型城镇化质量。
 
●加快综合交通体系建设,积极推进呼南高铁豫西通道,加快推进轨道交通1号、2号线和组团快速通道建设,加快动车组存车场、三洋铁路洛阳段建设。积极推进洛济、尧栾西等高速公路建设,迅速掀起二广高速城区段改扩建和新伊、栾卢、渑栾高速施工高潮。
 
●积极推进百城建设提质,确保牡丹文化节前王城大道快速路洛河以南段主线通车;五一前瀍涧大道通车;十一前王城大道快速路洛河以北段、南昌路改造、洛吉快速、洛新快速等主线通车。深化“四河三渠”综合治理,确保6月底前实现瀍河、涧河两岸沿线截污管道全覆盖。
 
●提升城市管理和文明创建水平,持续推进交通秩序“七策治堵”、生态环境“三力治污”、市容卫生“四化治脏”、城乡建设“四抓治违”、公共服务“三字治差”。
 
【聚焦提升文化软实力】
 
深化文化传承创新体系,加快建设国际文化旅游名城。
 
●传承保护历史文化遗产,主动融入国家“大运河文化带”战略,大力推进隋唐洛阳城国家历史文化公园建设,尽快实现宫城区由景点到景区连片发展。
 
●加快建设“博物馆之都”,推进牡丹博物馆等项目建设,确保二里头遗址博物馆10月对外开放。
 
●推动文旅融合发展,加快推进老城历史文化街区二期等重点项目。谋划建设洛阳国际会展中心。力争全年接待游客1.42亿人次,实现旅游总收入1300亿元以上。
 
【聚焦乡村振兴】
 
坚持农业农村优先发展,着力实现乡村全面振兴。
 
●坚决打好精准脱贫攻坚战,高质量完成嵩县、汝阳2个贫困县脱贫摘帽、5.4万贫困人口脱贫任务。
 
●大力发展特色高效农业,新发展沟域经济示范区10个。
 
●加快完善农村基础设施,加快推进前坪水库、小浪底南岸灌区建设。建设“四好农村路”200公里。
 
●推进农村人居环境整治,实施“百村示范、千村整治”工程,完成24万户无害化卫生厕所改造任务。
 
●深化农村各项改革,大力发展集体经济,力争全市80%以上的行政村有集体经济收入。
 
【聚焦生态转型】
 
全面深化生态环境建设体系,让洛阳天更蓝、地更绿、水更清。
 
●突出抓好大气污染防治,积极推进汾渭平原区域综合治理,确保中心城区新增集中供热面积400万平方米。
 
●深化“四河三渠”综合治理,扎实推进伊、洛、瀍、涧四河128.3公里重点河道,以及铁路防洪渠、大明渠、中州渠综合治理。巩固城市建成区、县城和产业集聚区黑臭水体整治成效。
 
●推动国土绿化提质提速,完成19万亩造林绿化和75.3万亩森林抚育改造任务,全面完成周山森林公园核心区等4个森林公园提升。
 
【聚焦社会治理转型】
 
全面深化公共服务体系,推动“七个有所”实现新突破。
 
●积极促进就业创业,发放创业担保贷款15亿元,新增城镇就业9万人,帮扶就业困难人员再就业6000人。
 
●大力发展社会事业,新建、改扩建50所幼儿园,新增6000个幼儿学位。新建、改扩建农村义务教育寄宿制学校56所。加快市中心图书馆、城市书房等建设,巩固“15分钟阅读圈”。
 
●织密社会保障网络,新建社区养老服务中心20个,新增养老床位2000个。开工建设省第二儿童医院等。深入开展拥军优抚活动。
 
●守住安全稳定底线,深入开展“扫黑除恶”专项斗争。
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